3月24日，政府发改委发布《关于规范高效做好根本设施领域不动产理财信托基金（REITs）项目申报精选工作的通报》（发改理财[2023]236号）。通报表示“拥护增强支出水平、改良支出条件 、爱华外汇官网是多少创新支出场景的支出根本设施发行根本设施REITs”
、“首要拥护百货商场 、买东西中心 、农贸市场等城乡商业网点项目，保养基本民生的社区商业项目发行根本设施REITs”。

这是2020年4月公募REITs启航以来
、2022年12月18日中国不动产证券化协作推动峰会第一次释放“REITs扩容商业不动产领域”以来
，第一次明文落地“REITs扩容商业不动产”。

待真正落地，对于国内商业不动产理财将是里程碑式的推动。目前买东西中心领域进入了成熟期 ，赢商网推测，在划分资产方的根源之后
，就资产类别而言
，将具备明显的特征，连续地做高收入率是爱华外汇平台将来关键。

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买东西中心可发行REITs

将打通投融管退全链条

REITS扩容对房地产领域的作用，综合广发证券等各券商、资本市场理财人观点——

·236号文第一次明文落地REITs扩容至商业不动产
，纳入买东西中心等商业项目 ，目前仅剩写字楼 、酒店等业态未进入REITs规模内。从资产开发运营全流程角度出发，本次REITs扩容将有助于支出类商业项目打通投融管退全链条
，对于国内商业不动产理财是里程碑式的推动。

·第二，细则要求与开发业务隔离 。通报中表示“项目发起人（初步权益人）应为持有支出根本设施
、开展有关业务的独立法人主体 ，不得从事商品住宅开发业务” ，较之前的BBMarkets外汇代理法规相比，产业园等有关REITs发行细则并未清晰提到与开发业务的隔离 ，但是保租房REITs细则中也曾提到发行方不能有房地产开发业务
，因此，从实操案例看，华润有巢长租房REIT其实在发行时候也曾遇到有关难题 ，这类难题一般可采用开发与商业资产分离的架构，商业平台不直接从事开发业务
，实操空间仍在
。

此外，大部分运营成熟的商场项目都会有自己的主体公司，这类主体公司以持有商场并运营运维为主，多数无住开业务 。若有特殊因素存在住开业务的 ，一般也可在Pre-REITs前进行架构的变更
。

·第三 ，资金用途虽有规范，但部分概念界定有说明空间 。通报中表示“根本设施REITs净回收资金（指扣除用于偿还有关债务 、缴纳税费 、按规则参与方针配售资金后的回收资金）应主要用于在建项目 、前期工作成熟的新项目（含新建项目 、改扩建项目）；其中，不超过30%的净回收资金可用于盘活存量资产项目 ，不超过10%的净回收资金可用于已上市根本设施项目的小股东退出或补充发起人（初步权益人）流动资金等”。

该部分对净回收资金的利用有所规范  ，但细则中所提盘活存量资产项目中对于“存量资产项目”并无清晰界定，或有一定的说明空间
，并且 ，盘活存量资产项目的关键途径之一为收并购，或意在提振房地产领域收并购市场的活跃度 。

·第四，对于项目收入率的要求做变更 。众汇外汇平台第一次区分产权类及特许经营权类的收入率要求
。其中对于商业资产股息率要求，由4%下降至3.8%，略降0.2pct；对于特许经营权类以IRR5%要求；清晰了定价标准，对产权类及特许经营权类的定价做了区分 。

REITs资金一般呈现长久期 、低资金成本的特征，拥护百货商场、买东西中心 、农贸市场等商业项目发行根本设施REITs可以帮助项目持有方将重资产理财物业出表后实现自身在资产端的从重到轻的转变，另一方面可减轻资产持有方的信贷风险
。以当前房地产领域的现状而言，REITs的推出是金融服务供给侧变革的关键组成部分；为持有类房地产公司供给了资产退出渠道 ，并且可帮助房地产公司优化自身资产负债表 
，改良领域杠杆率。

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买东西中心进入成熟期

可选资产数目较多

我国买东西中心已进入相对成熟阶段 ，存量改造运营的空间较大，REITs扩容有助于盘活支出类商业项目资产，并且促进资金投入改造存量项目 ，提高存量资产收入率。

从1996年广州天河城作为第一个真正意义上的买东西中心开业至今 ，截至2022年12月31日，全国3万㎡及以上买东西中心数目为5682个 。数目及体量CAGR约26%，可谓线下商业地产推动最为迅速的政府。但自2015年后，上升态势连续放缓，但进入存量时代已经没有疑问。

买东西中心市场推动至今，已经明显地呈现出架构化推动的特征，这对资产本身的收入率作用明显 。

//架构化特征：华东是买东西中心推动最充分市场，高档项目集中在高线级

从区域分布来看，华东区为买东西中心的核心布局区域 ，其次是华南与西南 。以省份来看，广东和江苏最活跃
，存量买东西中心占比均超10% 。其次为浙江 、上海 、山东，以上都市3万㎡以上的买东西中心存量均超过300个 。

从项目档次来看，大众化的买东西中心占主体地位，占比高达62%，高档买东西中心仅占2%。

高能级都市项目具备更好的客流弹性

经历传染病三年考验，经历春节之后  ，商业高级都市的客流基本盘稳固  ，更好的客流弹性。

//体量特征：集中在5-10万㎡左右 ，存量平均8.4万㎡

以买东西中心体量来看，5-10万㎡的区域型买东西中心数目最多 ，占比39.4%；其次为10-20万㎡的大型买东西中心，占比也在三成以上
。

从体量上来看 ，过去十多年间 ，全国每年增量项目的平均体量小幅度下降 ，而存量项目的平均体量接近8.4万㎡ 。这样的体量 ，既能保持良好的规模以布局不同的业态
，也能维持着可控成本，接近目前中国都市线下支出的最优解 。

//产品线 ：超三成项目拥有产品线，综合型买东西中心占比最高

产品线方面，超5600个项目中，约有33%的项目归属于特定产品
，剩余67%项目暂无产品线 。（*产品线，是可拓展的形态，是公司走向规模化的开端，走向资产运维 、升值的正循环 。）

若按业态划分，综合型买东西中心占比最高 ，其次为餐饮型买东西中心 ，儿童亲子及零售等单一业态mall数目相对较少 。

整体架构以成熟项目为主，新增培育项目较少，存量特征显著

以开业年限的分布看 ，截止2022年
 ，培育期项目（3年以内）占比约为22.7% ，处于推动期项目（3-5年）占比20.4%；成熟期项目（5-10年）占比39.9% ，10年以上的项目占比为17.0%；整体架构以成熟项目为主，新增培育项目较少
，存量特征显著 。

分都市能级表现看，商业一线都市培育期项目占比仅20.3%
，推动期项目17.2%、成熟期项目36.6%，10年以上项目25.9% ，买东西中心替换改造替换的需求较大。

由此可见，买东西中心领域已经进入相对成熟期阶段 。

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连续地做高收入率是将来关键

买东西中心实际资产收入率并不低
，私募交易中经常可以达到6%年净租金收入率 。但一直以来 ，由于各种原因，买东西中心领域流行性偏弱 ，在投融管退的退出环节上，一直未能实际打通
。

而当前根本设施公募REITs规模仅为860亿元，整体规模偏小，新发REIT发行认购倍数极高 ，和现有的物流园区、保租房等类别根本设施相比 ，支出根本设施规模更大 。

REITs作为一种资产变现渠道，对于持有一定规模体量但缺少融资渠道的公司 ，是个难得的变现机遇，有望盘活公司整体理财水平 ，也能更好地激励专业的商业地产运维人 。

市场预计，与和首批REITs类似，能够实际参与的是优质资产 、优质初步权益人和优质运维人 ，预计国资和民营公司都会参与 。

而赢商网推测 ，在划分资产方的根源之后 
，就资产类别而言，具备以下特征：

·高能级都市（商业一线
、准一线
、二线都市） ，特别是华东区域

·成熟期项目（5-10年期 ，10年以上）

·体量中等项目（8-15万平方米左右）

·中高端项目

这主要是思考到资产收入的标准化 、可靠性，具备这些特征的项目有更好的运营业绩、将来上升预期 。而重奢项目由于持有公司少、一直现金流极佳 ，并不在公司思考参与 REITs的项目之列 。

无论如何 ，决定能否退出的核心难题是资产本身的质量。回归到商业的本质，连续地做高收入率是将来关键 。